1947年4月，新生的印尼派遣他們的第一個代表團(tuán)前往埃及開羅執(zhí)行一項(xiàng)重要的任務(wù)：獲得埃及政府對印尼主權(quán)獨(dú)立的認(rèn)可。代表們起初並不知道自己遭遇險境，深陷複雜的政治災(zāi)難陰謀。荷蘭大使竭盡全力阻撓任務(wù)，深知甫建國的印尼獲得他國認(rèn)可將阻止荷蘭再次殖民這個國家。原以為是一次普通的外交活動，結(jié)果竟成為一段極度危險的旅程，充斥著綁架、賄賂、諜報(bào)，甚至還有謀殺。