十年動(dòng)亂中,陜西商洛山區(qū)人民生活困苦,靠救濟(jì)糧度日,平均每人每月只有6斤口糧。群眾送給縣長(zhǎng)牛立春一個(gè)綽號(hào)叫'六斤縣長(zhǎng)'。牛縣長(zhǎng)發(fā)奮說(shuō):'不達(dá)到每人每月60斤糧食,就永遠(yuǎn)叫我六斤縣長(zhǎng)。'十一屆三中全會(huì)以后的一天,他戴上值勤的袖章,到集市上維持秩序,同時(shí)觀察市場(chǎng)的情況。他發(fā)現(xiàn)農(nóng)民大部分富起來(lái)了,可還有少數(shù)人仍在貧困中。