震驚全國的強(qiáng)奸幼女案，在嫌疑人被擊斃后，警察廳壓力重重。在青瓦臺(tái)，總統(tǒng)關(guān)注下，警察廳長決定讓毫無背景的崔哲基警長（黃正民飾）了結(jié)此案，并許諾事成即可升遷。崔哲基找到了線人張錫邱（劉海鎮(zhèn)飾）。此前，他曾以競標(biāo)賄賂罪拘留了房地產(chǎn)大亨金會(huì)長，幫張錫邱拿到了海東大廈的所有權(quán)。所以張錫邱也答應(yīng)崔哲基找人頂包。他威逼利誘，迫使第二嫌疑人李東石認(rèn)罪。而崔哲基沒想到，張錫邱受到金會(huì)長挑釁后，竟派人在高爾夫球場暗殺了他，并拍下了檢察官柱陽（柳承范飾）與金會(huì)長謀面的照片。而柱陽收到照片如驚弓之鳥。他在緊盯案件過程中，意外發(fā)現(xiàn)了崔哲基與張錫邱的不當(dāng)交易，而他也向崔哲基提出了另一個(gè)交易。于是，一場由檢察官、警察、線人共同演繹的離奇戲碼開始了……